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Miércoles, 07 Enero 2015 19:00

I

Infracción

Es todo acto u omisión en que incurra el administrado en contravención de las disposiciones tipificadas en la Ley Nº 27692, Ley de Creación de la APCI y normas modificatorias y cuya graduación se rige por el Reglamento de Infracciones y Sanciones, aprobado por el Decreto Supremo Nº 027-2007-RE.

Intervención

Instrumento a través del cual la cooperación aporta al desarrollo del país socio, su amplitud (programas, proyecto y actividades) puede variar dependiendo de su horizonte temporal, población objetivo, cobertura territorial, presupuesto disponible, entre otros.

IPREDA

Son entidades privadas sin fines de lucro receptoras de mercancías en calidad de donaciones de carácter asistencial o educacional provenientes del exterior constituidas dentro del territorio nacional o en el extranjero. Véase Registros Institucionales.

Miércoles, 07 Enero 2015 19:00

H

Miércoles, 07 Enero 2015 19:00

F

Fases de la ejecución financiera

El proceso de ejecución de los recursos financieros proporcionados en el marco de la CTI, tiene tres fases: Recursos programados, Recursos desembolsados y Recursos ejecutados.

Fiscalización

Es una de las principales funciones que realiza la APCI y consisten en verificar en forma objetiva y sistemática el correcto uso de los recursos de la CTI, gestionados y ejecutados por las ONGD, ENIEX e IPREDA, en el marco de los compromisos establecidos con las fuentes cooperantes, la población objetivo y la normativa vigente.

Focalización

Es uno de los principios establecidos por la Política Nacional de Cooperación Técnica Internacional, mediante el cual las intervenciones apoyadas por la cooperación deben responder a criterios de prioridad establecidos en los documentos directrices de la CTI. Véase PNCTI.

Fondos de Contravalor

Es una de las Modalidades de la CTI. Se originan en la modalidad de donación de bienes y su posterior monetización para ser aplicada al financiamiento de actividades, proyectos, programas de desarrollo del país. Actualmente estos fondos en el país también se originan por "Canje de deuda por desarrollo" (mediante esta operación el país acreedor condona una deuda por su valor nominal y el deudor, en contrapartida, invierte parte del monto condonado en proyectos de desarrollo siguiendo), en el Perú existen fondos de contravalor de esta naturaleza con Alemania, Italia, Estados Unidos y España. Véase Modalidades de la CTI.

Fuente Cooperante

Son las entidades que proporcionan apoyo a través de las diversas modalidades y formas de la CTI. Pueden ser: gubernamentales, organizaciones multilaterales y privadas.

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D

Declaración Anual

Comprende la presentación, con carácter de Declaración Jurada, de la información anual sobre la ejecución de intervenciones de cada entidad pública y privada con fondos de la CTI, durante el año precedente.
Las ONGD y ENIEX, además deberán presentar la información correspondiente a su Plan Anual de Actividades para el año iniciado y la modificación del consejo directivo/representante legal, así como la actualización de su domicilio. Las ENIEX, adicionalmente declaran como entidad financiadora.
En el caso de las IPREDA esta referida a la presentación de sus actividades asistenciales o educacionales efectuadas con las donaciones de mercancías provenientes del exterior.

Demanda de Cooperación Técnica Internacional

Son las necesidades financieras y/ o técnicas que un país identifica para fortalecer el desarrollo de capacidades priorizadas y clasificadas por su contraparte. Término empleado también para referirse al conjunto de programas, proyectos y actividades de desarrollo.

Denuncia del uso indebido de los recursos de la CTI

Es el ejercicio del derecho ciudadano, mediante el cual se formaliza la comunicación del presunto uso inadecuado de los recursos de la CINR percibidos por las entidades privadas registradas en la APCI.

Donación

Es una de las Modalidades de la CTI. Consiste en la transferencia a título gratuito de dinero, bienes o servicios para complementar la ejecución de proyectos de desarrollo a favor del gobierno central, regional y/o local, así como de ENIEX y ONGD. Véase Modalidades de la CTI. Asimismo, en el marco de la Ayuda Humanitaria ejecutada por las IPREDA, se entiende por el acto por el cual un donante transfiere gratuitamente al donatario la propiedad de una mercancía.

Donante

Se refiere a entidades públicas o privadas extranjeras y/o personas naturales que entregan bienes o recursos financieros a título gratuito.

Donatario

Entidades y dependencias del sector público, excepto empresas; ENIEX; ONGD e IPREDA que son receptores de donaciones.

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C

Canasta de Fondos

Es la contribución de diversos países a un solo fondo, a través de sus agencias, para ser integrado al presupuesto de una institución pública para el apoyo de estrategias y programas definidos nacionalmente. Dicho fondo se administra de acuerdo a pautas comunes para todas las partes.

Capacitación

Es una de las Modalidades de la CTI. Consiste en el perfeccionamiento y especialización de recursos humanos del país en el extranjero, proporcionada mediante cursos y otras modalidades a diferentes niveles (becas) y de extranjeros en el país que es proporcionada mediante cursos y otras modalidades a diferentes niveles. Véase Modalidades de la CTI.

Comisión Mixta

Es un mecanismo formal de negociación, entre la representación de las fuentes cooperantes oficiales y el gobierno peruano, con el objeto de definir áreas prioritarias, plazos y mecanismos operativos para presentar y/o aprobar demandas y solicitudes de proyectos de cooperación.

Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD)

Es el principal órgano de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) encargado de alentar y armonizar la ayuda que los países miembros de dicha organización destinan a los países en vías de desarrollo. El CAD contribuye a las políticas de ayuda de los países miembros a través de cuatro actividades: (i) plantea las directrices generales de política, obligatorias para los miembros en la realización de sus programas de cooperación al desarrollo, (ii) realiza revisiones críticas periódicas de los programas de cooperación al desarrollo de los países miembros, (iii) ofrece un foro para el diálogo, el intercambio de experiencias y la elaboración de un consenso internacional de política y gestión que sean de interés de los miembros; y (iv) publica estadísticas e informes sobre la ayuda y otros flujos de recursos hacia los países en desarrollo y en transición.

Complementariedad

Es uno de los principios establecidos por la Política Nacional de Cooperación Técnica Internacional, que define el rol de dicha cooperación en el Perú orientado a sumar esfuerzos y no sustituir el rol del Estado en la ruta del desarrollo; enfatizando el fortalecimiento de capacidades que apunten a mejorar la eficacia y eficiencia de los actores de desarrollo.

Conferencia Internacional sobre Financiación para el Desarrollo

Son los esfuerzos que se han realizado a nivel global con la finalidad de generar los fondos necesarios para que todos los países puedan cumplir con las metas del desarrollo. En ese sentido, se busca diversificar las fuentes de financiamiento más allá de la AOD y fomentar que los países donantes eleven sus niveles de asistencia como mínimo al 0.7% de sus respectivos PBI. Para estos efectos, se han celebrado dos Conferencias de Financiamiento para el Desarrollo, auspiciadas por Naciones Unidas. La primera se llevó a cabo en Monterrey (2002) y la segunda en Doha (2008). El año 2015 se realizará la III Conferencia Internacional sobre Financiamiento para el Desarrollo en Julio en Addis Abeba, Etiopía.

Contrapartes

El término de "Contrapartes" se puede entender como:

  • A las entidades (públicas o privadas) que en el país, en forma conjunta con una fuente cooperante o una entidad ejecutora extranjera, son corresponsables, coparticipantes o coejecutoras de un proyecto que cuenta con el apoyo de la CTI.
  • Al personal perteneciente a una unidad ejecutora, que interactúa directamente con un experto o voluntario extranjero adscrito a una intervención.

Contrapartida

Se refiere al aporte de la unidad ejecutora, recursos financieros en efectivo o valorización de infraestructura, bienes, disponibilidad de recursos humanos, que forma parte del presupuesto del proyecto que es apoyado con recursos provenientes de la CTI.

Cooperación Bilateral

Es la cooperación que se da entre dos partes, la cual puede ser de gobierno a gobierno mediante agencias de cooperación y basados en convenios, acuerdos u otros mecanismos.

Cooperación Bilateral “vertical”

Cooperación en la que uno de los países tiene un mayor nivel de desarrollo y actúa como fuente cooperante y el otro país actúa como socio receptor del apoyo. Esta cooperación puede brindarse a través de entidades del sector público y cada vez con mayor frecuencia involucra diversos niveles de participación y formas de asociación con entidades privadas (Política Nacional de Cooperación Técnica Internacional). Esta cooperación es proporcionada a países en desarrollo y países considerados en la lista del DAC-OCDE.

Cooperación Descentralizada

Instrumento de apoyo y asistencia directa de gobiernos subnacionales de países desarrollados hacia sus pares en países en desarrollo. A través de este mecanismo se establecen relaciones directas entre entidades regionales e instituciones con representatividad local. Este tipo de iniciativas busca estimular las iniciativas de desarrollo participativo y el fortalecimiento de las capacidades de gestión, en el marco de las nuevas responsabilidades asumidas por las autoridades regionales y locales.

Cooperación Financiera no Reembolsable

Es la transferencia de fondos a título gratuito, provenientes de las fuentes bilaterales y multilaterales, con el objetivo de apoyar la ejecución de programas, proyectos y actividades de desarrollo vinculados sobre todo al fortalecimiento de capacidades, transferencia de tecnologías, asistencia técnica, entre otros.

Cooperación Financiera Reembolsable

Es la transferencia de fondos cuya devolución tiene carácter obligatorio, cuyo objetivo es apoyar la ejecución de grandes programas y proyectos usualmente de infraestructura, energéticos, entre otros .

Cooperación Internacional para el Desarrollo

Es un conjunto de actuaciones y herramientas de carácter internacional orientadas a movilizar recursos e intercambiar experiencias entre los países desarrollados y los países en desarrollo, que incluye a actores públicos y privados para alcanzar metas comunes estipuladas en la agenda mundial y basadas en criterios de solidaridad, equidad, eficacia, sostenibilidad, corresponsabilidad e interés mutuo; busca el aumento permanente y sostenible de los niveles de desarrollo social, económico, político y cultural de los países en desarrollo.

Cooperación Multilateral

Es el apoyo proporcionado por entidades multilaterales que son creadas a partir de un acuerdo suscrito por varios países. Esta cooperación multilateral pueden canalizar fondos propios o recursos de organismos internacionales, agencias gubernamentales o entidades privadas.

Cooperación Sur-Sur (CSS)

Es concebida como la interacción que se lleva a cabo entre dos o más países en desarrollo, con el propósito de alcanzar sus objetivos individuales o colectivos, mediante el intercambio de conocimientos, aptitudes, recursos y conocimientos técnicos bajo los principios de horizontalidad (los países colaboran entre sí en términos de socios); consenso (sus acciones son acordadas por los responsables de cada país); y equidad (ha de realizarse de modo tal que sus beneficios se distribuyan de manera equitativa entre sus participantes). Actualmente se conceptualiza como un complemento a la Cooperación Norte-Sur Véase Cooperación Técnica entre Países en Desarrollo (CTPD).

Cooperación Técnica entre Países en Desarrollo (CTPD)

Es una modalidad de la Cooperación Técnica Internacional entre países de similar o menor nivel de desarrollo a través del cual intercambian expertos, conocimientos, experiencias y capacitación. También es conocida como Cooperación Horizontal o Cooperación Sur – Sur y es un complemento a la Cooperación Norte – Sur (Ver Cooperación Sur - Sur)

Cooperación Técnica Internacional (CTI)

Denominada también Cooperación Internacional No Reembolsable (CINR). La Ley de CTI (Decreto Legislativo Nº 719) la define como el medio por el cual el Perú recibe, transfiere o intercambia, en calidad de donación o a título gratuito, recursos humanos, bienes, servicios, recursos financieros y tecnología de fuentes cooperantes externas, destinados a complementar y contribuir a los esfuerzos nacionales en materia de desarrollo.

Cooperación triangular

Es el resultado de la asociación de la cooperación de un país desarrollado con otro país en desarrollo, a favor de un tercero de igual o menor desarrollo que el anterior.

Crédito Blando

Son los créditos que se conceden para favorecer y apoyar el desarrollo de sectores prioritarios. Se otorgan con concesiones que incluyen el pago en un largo plazo, bajas tasas de interés y otras facilidades.

Miércoles, 07 Enero 2015 19:00

B

Búsqueda de resultados eficaces

Es uno de los principios establecidos por la Política Nacional de Cooperación Técnica Internacional. Las intervenciones apoyadas por las diversas modalidades de la Cooperación Internacional deben buscar generar procesos que enriquezcan la dinámica social, que permitan alcanzar metas concretas y comprobables, e ir asumiendo progresivamente una lógica de gestión por resultados. Se debe evaluar y monitorear periódicamente su avance. El Estado debe definir aquellos indicadores de desarrollo que deberían atenderse prioritariamente. Véase PNCTI.

Miércoles, 07 Enero 2015 19:00

A

Actividad

Es una de las formas de intervención. Son acciones mediante las cuales se movilizan recursos financieros, insumos, asistencia técnica y otros tipos de recursos, para generar productos determinados, metas establecidas, durante un período de tiempo y sujeto a revisiones periódicas. Pueden ser autónomas o formar parte de un proyecto o programa. Véase Intervención.

Acuerdo y / o Convenio de Cooperación Técnica Internacional (CTI)

Instrumento que recoge y formaliza el o los objetivos que las partes esperan alcanzar, a través de la colaboración mutua o acción conjunta, estableciendo las responsabilidades de las partes. Cuenta con un horizonte temporal y detalle; dependiendo de la naturaleza jurídica y voluntad de las partes. Puede denominarse: Convenio Básico de Cooperación, Convenio Marco, Nota Reversal / Intercambio de Notas / Convenio específico/ Adenda, otros.

Administración

Es una etapa de la CTI, que consiste en la ejecución de los programas, proyectos y/o actividades por parte de los ejecutores públicos y privados. Véase Etapas de la CTI.

Adscripción de Expertos y Voluntarios

Procedimiento administrativo para la aprobación y registro de los expertos y/o voluntarios propuestos por la fuentes cooperantes en el marco de intervenciones apoyadas por la CTI.

Agenda de la Eficacia de la Ayuda

Se refiere a los compromisos contraídos tanto por países cooperantes como receptores, organismos internacionales, instituciones financieras internacionales (IFI) y organizaciones de la sociedad civil (OSC) para lograr eficacia en los resultados de desarrollo. Dichos compromisos se agrupan en 5 grandes principios: Apropiación, Alineación, Armonización, Gestión Orientada a Resultados y Mutua Responsabilidad, los cuales fueron definidos en la Declaración de París sobre la Eficacia de la Ayuda (2005), y que posteriormente fueron reforzados en el Programa de Acción de Accra (2008) y en la Alianza de Busan para una Cooperación Eficaz al Desarrollo (2011).

Agenda del Desarrollo Post-2015

Son todas aquellas iniciativas, mecanismos y procesos que se han puesto en marcha a fin de definir la agenda internacional del desarrollo sostenible posterior a 2015, periodo de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM).

Alianza Global para la Cooperación Eficaz al Desarrollo (AGCED)

Es el acuerdo multilateral resultante del IV Foro de Alto Nivel sobre la Eficacia de la Ayuda (Busan, 2011) que busca crear una plataforma abierta de diálogo político, intercambio de conocimientos y la revisión periódica de los compromisos de Busan relativos a la calidad y los principios de la eficacia de la cooperación al desarrollo. La AGCED integra por primera vez, junto a los socios-donantes tradicionales, a los nuevos socios de las economías emergentes, los socios de Cooperación Sur-Sur, las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC), los parlamentarios y al sector privado empresarial.

Alianzas incluyentes para el desarrollo

Es un principio aprobado por el Acuerdo de la Alianza de Busan que propicia que la apertura, la confianza, el respeto y el aprendizaje mutuo son la esencia de las alianzas eficaces en apoyo a los objetivos de desarrollo, reconociendo la diversidad y complementariedad de las funciones de todos los actores.

Alineación

Es el Principio establecido en la Declaración de París sobre la Eficacia de la Ayuda (2005) que compromete a los países cooperantes a orientar su apoyo a las estrategias, instituciones y procedimientos nacionales de los países en desarrollo (países socios).

Apoyo Presupuestario

Es una forma de financiación del presupuesto de un país socio a través de una transferencia de recursos de un donante al Tesoro nacional del gobierno socio (no se asignan a proyectos específicos ni a partidas de gastos). Los fondos transferidos de este modo se ejecutan de conformidad con los procedimientos presupuestarios de los receptores.

Apropiación

Es un Principio de la Declaración de París sobre la Eficacia de la Ayuda al Desarrollo (2005), en el que los países receptores (socios) se comprometen a ejercer su liderazgo desarrollando e implementando sus políticas de desarrollo y estrategias por medio de amplios procesos participativos y los países cooperantes se comprometen a apoyarlos a reforzar su capacidad a ejercerlo.

Asesoramiento

Es una de las Modalidades de la CTI. Se expresa en el aporte de técnicos o profesionales, con alto nivel de especialización y calificación, considerados expertos, para la ejecución de programas, proyectos o actividades de desarrollo, cuyas acciones están dirigidas a facilitar la solución de problemas científicos y tecnológicos, así como la transferencia e intercambio de conocimientos. Véase Modalidades de la CTI.

Ayuda Humanitaria

Es una acción, frecuentemente esporádica pero también puede ser de carácter permanente, que se realiza para atender a personas o colectividades que enfrentan una carencia crítica de alimentación, abrigo y salud, y para lo cual se canalizan bienes, suministros o insumos provenientes de personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras. Estas acciones son ejecutadas usualmente por las IPREDA. Frente a situaciones de emergencia resultado de desastres naturales (sismos, inundaciones, sequías, huaycos) o de otras causas, diversas entidades públicas y privadas, también ejecutan este tipo de acciones, acotadas a un plazo, para atender la situación crítica de las poblaciones afectadas por los referidos desastres.

Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD)

Son todos los desembolsos netos de créditos y donaciones realizados según los criterios de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). Esto es, subvenciones o préstamos a los países y territorios receptores de ayuda (países en desarrollo o países socios) que son: (a) llevados a cabo por el sector oficial; (b) teniendo como objetivo principal la promoción del desarrollo económico y el bienestar; (c) en condiciones liberales [si se trata de un préstamo, que tenga un elemento subvencionado de un 25% como mínimo]. Denominada también "Asistencia Oficial al Desarrollo".

La Dirección de Operaciones y Capacitación es responsable de administrar el conjunto de acciones relacionadas con los registros que conduce la APCI; brindar información y orientación a las entidades e instituciones públicas y privadas, y público en general, respecto de los procesos vinculados con los registros de cooperación internacional; y programar y organizar talleres y cursos de capacitación orientados a promover un mejor conocimiento de la cooperación internacional. Está a cargo de un funcionario denominado Gerente de Operaciones y Capacitación, quien depende de la Dirección Ejecutiva.

Son funciones de la Dirección de Operaciones y Capacitación:

  1. Realizar los procesos de inscripción, renovación, cancelación y acciones consecuentes relacionadas con la conducción de los Registros de las Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo receptoras de cooperación técnica internacional (ONGD - Perú), de las Entidades e Instituciones Extranjeras de Cooperación Técnica Internacional (ENIEX) y de las Instituciones Privadas sin fines de lucro receptoras de donaciones de carácter asistencial y educacional proveniente del exterior (IPREDA);
  2. Conducir y actualizar el Registro Nacional de Expertos y Voluntarios;
  3. Conducir y actualizar el Registro Nacional de Proyectos de Cooperación Técnica Internacional y sus Planes de Operaciones;
  4. Procesar las solicitudes de devolución de Impuesto General a las Ventas (IGV) y el Impuesto de Promoción Municipal (IPM) a las entidades comprendidas dentro de los alcances del Decreto Legislativo Nº 783 y el Decreto Supremo Nº 036-94-EF y emitir las constancias respectivas, las mismas que deberán remitirse a la Superintendencia de Administración Tributaria (SUNAT) para su calificación correspondiente;
  5. Registrar las constancias de pedidos nacionales y emitir la conformidad para la liberación arancelaria de bienes provenientes del exterior en el marco de los programas y proyectos de Cooperación Técnica Internacional;
  6. Brindar la información y orientación sobre el conjunto de trámites que se desarrollan en la APCI;
  7. Captar y canalizar la oferta de becas para ser difundidas en coordinación con los organismos de cooperación internacional encargados de su otorgamiento de acuerdo a principios de transparencia y privilegiando un enfoque descentralizado;
  8. Programar y organizar talleres y cursos de capacitación orientados a promover un mejor conocimiento de la cooperación internacional en las entidades e instituciones, públicas y privadas, y público en general interesado en esta temática; y,
  9. Otras de su competencia que le encargue el Director Ejecutivo.

 

Subdirección de Registros

Son funciones de la Subdirección de Registros:

  • Conducir, actualizar y realizar los procesos derivados de la administración de los siguientes Registros: De Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo (ONGD), de las Entidades e Instituciones Extranjeras de Cooperación Técnica Internacional (ENIEX) y de las Instituciones Privadas sin fines de lucro receptoras de donaciones de carácter asistencial y educacional proveniente del exterior (IPREDA); Registro Nacional de Expertos y Voluntarios y el Registro de Constancias de Pedidos Nacionales.
  • Conducir, actualizar y realizar los procesos derivados de la administración del Registro Nacional de Intervenciones con Recursos de Cooperación Internacional No Reembolsable, que incluye el Registro Nacional de Proyectos y Planes Operativos que provengan de fuente pública o privada y el Registro de Proyectos, Programas o Actividades proveniente de fuente privada y de ejecución privada.

 

Subdirección de Beneficios

Son funciones de la Subdirección de Beneficios:

  • Evaluar las solicitudes de devolución de Impuesto General a las Ventas (IGV) y el Impuesto de Promoción Municipal (IPM) por adquisiciones efectuadas en el marco de proyectos de desarrollo y emergencia declarada con recursos de Cooperación Internacional No Reembolsable, para la emisión de las respectivas constancias en caso de ser procedente.
  • Evaluar las solicitudes de devolución de Impuesto General a las Ventas (IGV) y el Impuesto de Promoción Municipal (IPM) por adquisiciones efectuadas en el marco de proyectos de desarrollo y emergencia declarada con recursos de Cooperación Internacional No Reembolsable, para la emisión de las respectivas constancias en caso de ser procedente.

 

Subdirección de Capacitación

Son funciones de la Subdirección de Capacitación:

  • Conducir e implementar los procesos de fortalecimiento de capacidades de las unidades orgánicas y dependencias públicas y privadas que conforman el Sistema Nacional Descentralizado de la Cooperación Internacional No Reembolsable.
  • Fortalecer las capacidades humanas e institucionales de las unidades orgánicas y dependencias públicas y privadas que manejan la Cooperación Internacional No Reembolsable en el marco del Sistema Nacional Descentralizado de la Cooperación Internacional No Reembolsable.
  • Difundir y promover, en el ámbito de sus actividades, la implementación de la Política, Planes y Programas de Cooperación Internacional No Reembolsable.
  • Participar en la coordinación y canalización de la oferta y demanda de becas, en coordinación con la Dirección de Gestión, Negociación y Evaluación y los organismos de cooperación internacional encargados de su otorgamiento, de acuerdo a principios de transparencia y privilegiando un enfoque descentralizado.
  • Desarrollar y regular el sistema de certificaciones de calidad de las entidades privadas ejecutoras de cooperación internacional.

 

Subdirección de Donaciones

Son funciones de la Subdirección de Donaciones:

  • Atender las solicitudes de inafectación de los tributos aplicables a la importación de los bienes donados destinados a entidades privadas, inscritas en la APCI, dentro del marco de los programas, proyectos o actividades de cooperación internacional y de carácter asistencial.
  • Evaluar y proyectar las Resoluciones Ministeriales de las solicitudes de inafectación de aranceles y de Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo a las donaciones destinadas a entidades privadas inscritas en la APCI.
  • Otorgar el certificado de conformidad del ingreso al país de la ropa y calzado usados donados con fines sociales, destinados a entidades públicas y privadas.
  • Proporcionar a la Dirección de Fiscalización y Supervisión los informes sobre el movimiento de ingreso al país de donaciones de ropa y calzado usados, destinados a entidades públicas y privadas.
  • Coordinar con nuestras misiones diplomáticas y con las autoridades peruanas competentes para facilitar el ingreso de los bienes donados destinados a entidades privadas inscritas en la APCI, que traen consigo las Misiones Profesionales Humanitarias.
  • Realizar periódicamente, el diagnóstico de ingreso al país de bienes donados a entidades privadas inscritas en la APCI, así como a las entidades públicas, independientemente de la naturaleza del bien.
  • Coordinar con las entidades del sector público sobre el contenido y difusión de la información a ser publicada en los Portales Web relativa a los requisitos, procesos, aceptación o aprobación para el ingreso al país de mercancías en calidad de donaciones.

La Dirección de Gestión y Negociación Internacional acompaña el diseño y formulación de las actividades, proyectos y programas de cooperación; interviene en la presentación oficial de la demanda, negociación y suscripción de acuerdos con las fuentes cooperantes; y realiza el seguimiento y evaluación de los programas y proyectos de Cooperación Técnica Internacional. Está a cargo de un funcionario denominado Gerente de Gestión, quien depende de la Dirección Ejecutiva.

Son funciones de la Dirección de Gestión y Negociación Internacional:

  1. Promover el refuerzo y ampliación de las relaciones con las fuentes cooperantes para optimizar la captación de recursos de cooperación, difundiendo entre éstas la política, los planes y programas de cooperación internacional;
  2. Proponer y gestionar la política de cooperación horizontal;
  3. Difundir la oferta nacional de cooperación técnica disponible en concordancia con la política de desarrollo y política exterior del país;
  4. Formular iniciativas relacionadas con la firma de acuerdos, convenios y tratados, explorando y proponiendo nuevas modalidades de participación que amplíen la oferta de cooperación internacional;
  5. Aprobar la ampliación y modificación de los programas, proyectos y actividades planeados en coordinación con las fuentes cooperantes y la entidad concernida;
  6. Participar, por encargo del Director Ejecutivo, en las Comisiones Mixtas de Cooperación Técnica Internacional, en las negociaciones con las fuentes cooperantes, así como en la gestión de los Fondos de Contravalor;
  7. Coadyuvar al fortalecimiento de la capacidad de gestión descentralizada de la Cooperación Técnica Internacional y de seguimiento y evaluación de programas y proyectos financiados por la cooperación internacional;
  8. Otorgar la conformidad del Estado, según sea el caso; para los proyectos con cooperación internacional que presenten las organizaciones no gubernamentales y entidades de la sociedad civil ante instancias internacionales;
  9. Propiciar la modernización de las metodologías para el diseño y formulación de proyectos de cooperación internacional en las entidades del sector público;
  10. Coordinar y acompañar el proceso de diseño y formulación de los proyectos de cooperación internacional, así como los de inversión pública que demande la institución;
  11. Realizar el seguimiento permanente de los programas, proyectos y actividades de cooperación internacional contenidos en el Plan Anual de Cooperación Internacional;
  12. Elaborar el Informe de Ejecución Anual de la Cooperación Técnica Internacional incidiendo en la utilización de los recursos aplicados y las actividades realizadas; y,
  13. Otras de su competencia que le encargue el Director Ejecutivo.
Martes, 06 Enero 2015 19:00

Dirección de Políticas y Programas

La Dirección Políticas y Programas es la encargada de definir, formular, elaborar y evaluar la política, planes y programas de Cooperación Técnica Internacional, proponiéndolos al Director Ejecutivo de la APCI. Está a cargo de un funcionario denominado Gerente de Políticas y Programas, quien depende de la Dirección Ejecutiva.

Son funciones de la Dirección Políticas y Programas:

  1. Formular la Política de Cooperación Técnica Internacional en concordancia con la Política Nacional de Desarrollo;
  2. Elaborar los Planes Anuales y Multianuales de Cooperación Internacional y los Programas de Cooperación Técnica Internacional en concordancia con la Política Nacional de Desarrollo;
  3. Fomentar el uso estratégico de recursos de cooperación internacional en programas y proyectos de desarrollo social y económico en el marco de la Política de Cooperación Técnica Internacional;
  4. Asesorar a las entidades públicas en el diseño y formulación de las políticas y programas sectoriales, regionales, locales e institucionales de cooperación internacional;
  5. Recibir los requerimientos de Cooperación Técnica Internacional presentados y canalizados a través de las entidades del Gobierno Nacional y de los organismos constitucionalmente autónomos, gobiernos regionales y locales que estén enmarcadas en la Política de Cooperación Técnica Internacional, priorizando dichos requerimientos en el marco de los planes y programas de la APCI. Asimismo, elabora el Plan de Demanda de Recursos de Cooperación;
  6. Analizar el comportamiento y tendencias de la Cooperación Técnica Internacional que permitan identificar la oferta de cooperación internacional existente en el ámbito mundial y brindar elementos de juicio para la toma de decisiones.
  7. Elaborar el Plan de Oferta de Recursos Nacionales de Cooperación Internacional;
  8. Coordinar con la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público del Ministerio de Economía y Finanzas, a cargo del Sistema Nacional de Inversión Pública, la pertinencia de la inclusión de proyectos con cooperación técnica internacional en el Banco Consolidado de Proyectos de Inversión Pública que conduce, o en el Banco Sectorial de Proyectos correspondiente, de ser el caso;
  9. Establecer enlaces funcionales con las oficinas correspondientes del Ministerio de Relaciones Exteriores, y mantener enlaces con las oficinas de cooperación internacional de los sectores nacionales para efectos de lograr mayor eficiencia en la gestión externa de la cooperación internacional; y
  10. Otras de su competencia que le encargue el Director Ejecutivo.
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